审计服务底稿形成于审计过程，也反映整个审计过程。对注册会计师来说，编制好审计工作底稿对出具审计报告具有重要的意义。一、审计工作底稿编制的总体要求注册会计师编制的审计工作底稿，一方面是为出具审计报告提供充分适当的记录，另一方面是为证明注册会计师已按照审计准则和相关法律法规的规定计划和执行了审计工作。因此，注册会计师编制的审计工作底稿应当使未曾接触该项审计工作的有经验的专业人士清楚地了解：1．按照审计准则的规定实施的审计程序的性质、时间和范围；2．实施审计程序的结果和获取的审计证据；3．审计中遇到的重大事项和得出的结论，以及在得出结论时做出的重大职业判断。

全力保障农产品市场健康有序运行地方各级人民政府要高度重视农产品生产发展、市场供应和价格稳定工作，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长(行政领导)负责制的各项要求。要引导农民合理种植，稳定农产品种植面积，优化种植结构。进一步加强产销衔接，加强农产品产销信息发布，减少中间流通环节，确保市场供应和价格基本稳定。积极引导经营者和消费者正确认识我国主要农产品供应充裕的市场形势，促进诚信经营和理性消费。切实加强对农产品市场运行情况监测预警，发现异常情况要迅速查明，及时处理。当主要农产品价格出现显著上涨或者有可能显著上涨时，应依法采取临时干预措施。政府有关部门要加强农产品交易资金监管，预防和制止社会游资对农产品进行投机炒作。各有关新闻媒体要客观准确报道农产品市场情况，严禁虚假报道和有偿新闻，防止利用新闻报道为农产品炒作行为推波助澜。

为助力经济高质量发展，2018年对部分行业增值税期末留抵税额予以退还。现将有关事项通知如下：退还期末留抵税额的行业企业范围退还增值税期末留抵税额的行业包括装备制造等先进制造业、研发等现代服务业和电网企业，具体范围如下：装备制造等先进制造业和研发等现代服务业。按照国民经济行业分类，装备制造等先进制造业和研发等现代服务业包括专用设备制造业、研究和试验发展等18个大类行业，详见附件《2018　　年退还增值税期末留抵税额行业目录》。纳税人所属行业根据税务登记的国民经济行业确定，并优先选择以下范围内的纳税人：《中国制造2025》明确的新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业机械装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等10个重点领域。.高新技术企业、技术先进型服务企业和科技型中小企业。电网企业取得电力业务许可证（输电类、供电类）的全部电网企业。退还期末留抵税额的纳税人条件退还期末留抵税额纳税人的纳税信用等级为A级或B级。

地方各级人民政府要切实加强对大宗农产品中远期交易市场的监管，审计验货业务充分发挥其发现价格、引导供求、平抑市场波动等作用。整顿大宗农产品中远期交易，禁止非法交易。对市场主办者入市操纵价格、挪用保证金等行为的，坚决予以取缔。地方各级人民政府要充分发挥媒体和群众的社会监督作用。审计验货业务各类媒体要客观准确报道主要农产品生产供应和消费情况，不得随意发布未经证实的农产品产量和价格变动的消息，防止炒作；大力宣传政府在严厉打击违法行为，维护正常市场秩序，保障农产品生产者、消费者和经营者合法权益方面所采取的政策措施。要通过电视、报刊、网络等媒体，向社会公布举报渠道。安排专人值守12358价格举报电话、12312商务投诉电话和12315消费者申诉举报电话，确保举报和投诉电话畅通，认真受理群众举报。善于从媒体报道和群众举报中发现案件线索，及时查处相关案件。举报案件一经查实，对举报有功人员要给予奖励。

全市审计系统要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党中央各项决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计干部队伍。要强化建设，善于从上谋划、推动工作，善于从上看问题、提建议，确保审计工作沿着正确方向前进。要强化能力素质，加强审计职业化建设，不断提升审计干部专业能力。要强化从严监管，严格落实党风廉政建设责任制，防止滥用审计监督权。