职能不同。会计的基本职能是对经济活动过程的记录、计算、反映和监督；审计的基本职能是监督，此外还包括评价和公证。会计虽说也具有监督职能，但这种监督是一种自我监督行为，主要通过会计检查来实现，会计检查或查账，只是检查账目的意思，主要针对会计业务活动本身，而审计，既包含了检查会计账目，又包括了对计算行为及所有的经济活动进行实地考察、调查、分析、检验，即含审核稽查计算之意；会计检查只是各个单位财会部门的附带职能，而审计是独立于财会部分之外的专职监督检查；会计检查的目的主要是为了保证会计资料的真实性和准确性，其检查范围、深度、方式均受到限制，而审计的目的在于证实财政、财务收支的真实、合法、效益，审计检查会计资料只是实现审计目的的手段之一。

第1条为加强会计人员管理，规范会计人员行为，根据《中华人民共和国会计法》及相关法律法规的规定，制定本办法。第2条　会计人员，涉税登记公司是指根据《中华人民共和国会计法》的规定，在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）中从事会计核算、实行会计监督等会计工作的人员。第3条　会计人员从事会计工作，应当符合下列要求：（一）遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规；（二）具备良好的职业道德；（三）按照国家有关规定参加继续教育；（四）具备从事会计工作所需要的专业能力。第4条　会计人员具有会计类专业知识，基本掌握会计基础知识和业务技能，能够独立处理基本会计业务，表明具备从事会计工作所需要的专业能力。 单位应当根据国家有关法律法规和本办法有关规定，四川涉税登记判断会计人员是否具备从事会计工作所需要的专业能力。第5条　单位应当根据《中华人民共和国会计法》等法律法规和本办法有关规定，结合会计工作需要，自主任用（聘用）会计人员。

密集培训，提升申报质效 对内强化办税服务厅人员窗口工作人员业务技能培训，利用早晨上班前、中午午餐后、下午下班后的三个“30分钟”，开展集中学习，重点加强申报表的填写、金三操作、电子税务局操作以及社保费降率等方面的学习，确保窗口人员充分了解重点难点、准确掌握报表填报要求等内容，进一步提升一线人员业务水平和实操能力，为大征期各项业务办理奠定扎实业务基础。对外提醒纳税人提前做好申报准备，动员零申报、享受税收优惠的纳税人提前申报，中介机构及税务代理人员错峰申报，合理分流工作量，减少纳税人到厅排队等候时间。积极提醒引导纳税人通过电子税务局进行申报，多走网路，少走马路。 组建团队，优化纳税服务 全面落实首问责任制、预约服务、延时服务、一次性告知等服务制度，落实办税服务厅值班制度，局领导和业务科室骨干每天在办税服务厅值班，及时做好办税服务厅内现场管理和应急处理工作，避免突发事件发生。成立运维团队，确保各类技术性征期运维事项第1时间得到有效解决。组建办税服务厅应急团队，抽调全局业务骨干，随时待命，第1时间解决纳税人业务难题。配齐、配强导税人员，对前来办税大厅申报的纳税人做好网上办税引导及网上办税辅导，确保到厅办税纳税人迅速分流、快速办结。

目标导向，注重效果。在关注资金投入和使用过程的同时，更加注重精准脱贫绩效目标的实现程度，聚焦提高脱贫质量和减贫效果。统一部署，分工负责。国家统一部署，地方各级政府各负其责、各司其职，强化资金使用部门和单位的绩效管理主体责任。全程跟踪，创新管理。对扶贫项目资金实施全过程绩效跟踪，实行资金使用部门和单位自我管理和外部监管相结合，赋予基层精准施策更大自主权。压实责任，减轻负担。资金使用单位承担绩效管理主体责任，具体落实到项目负责人。严禁层层组织和多头重复评价检查，避免增加基层迎评迎检负担。第四条 财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委统筹负责扶贫项目资金绩效管理工作。 国务院有关部门应当切实督促本行业实施扶贫项目资金绩效管理，牢固树立绩效管理理念，加强脱贫效果监管。 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门（以下统称省级财政部门）应当会同有关部门，在省级扶贫开发领导小组的统一领导下，加强对市县扶贫项目资金绩效管理工作的指导和培训。市县级财政部门应当会同有关部门依照职责，对扶贫项目资金相关预算的编制、执行、决算实施全过程绩效管理。 市县级有关部门和资金使用单位应当在本级扶贫开发领导小组的统一领导下，在编制年度部门预算、单位预算时，根据中央和本地区预算编制规定和要求、脱贫攻坚规划等，科学合理测算扶贫项目资金需求，设定扶贫项目资金绩效目标。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：为了引导合理消费，经国务院批准，现将化妆品消费税政策调整有关事项通知如下： 取消对普通美容、修饰类化妆品征收消费税，将“化妆品”税目名称更名为“高档化妆品”。征收范围包括高档美容、修饰类化妆品、高档护肤类化妆品和成套化妆品。税率调整为15%。 高档美容、修饰类化妆品和高档护肤类化妆品是指生产（进口）环节销售（完税）价格（不含增值税）在10元/毫升（克）或15元/片（张）及以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品。 本通知自2016年10月1日起执行。