一、明确工作要求，高度重视网上办税系统技术管理工作。北京审计验货网上办税系统和纳税人密切相关，确保网上办税系统安全稳定运行是落实“便民办税春风行动”、《全国县级税务机关纳税服务规范》的重要保障，是提高纳税人满意度和税法遵从度的基本要求，各单位应高度重视并切实加强网上办税系统技术管理和保障工作。二、加强技术管理，提升网上办税系统技术保障能力。北京审计验货税务总局制定的《网上办税系统技术要求》，明确了网上办税系统的建设内容、技术架构、开发设计、运维保障、技术服务管理等要求。同时，为便于各地理解和学习，一并整理了2个参考案例《金税三期工程纳税服务平台项目介绍》、《宁波市国税局移动纳税服务平台项目介绍》。各单位应认真学习贯彻《技术要求》及参考案例，对于新建的网上办税系统，应严格遵循《技术要求》；对于现有网上办税系统改造，应按照《技术要求》升级完善，确保网上办税系统稳定高效、安全可靠，持续提升技术保障能力。

审计服务底稿形成于审计过程，也反映整个审计过程。对注册会计师来说，编制好审计工作底稿对出具审计报告具有重要的意义。一、审计工作底稿编制的总体要求注册会计师编制的审计工作底稿，一方面是为出具审计报告提供充分适当的记录，另一方面是为证明注册会计师已按照审计准则和相关法律法规的规定计划和执行了审计工作。因此，注册会计师编制的审计工作底稿应当使未曾接触该项审计工作的有经验的专业人士清楚地了解：1．按照审计准则的规定实施的审计程序的性质、时间和范围；2．实施审计程序的结果和获取的审计证据；3．审计中遇到的重大事项和得出的结论，以及在得出结论时做出的重大职业判断。

税务核算是企业管理的重要环节之一，在众多与税务政策打交道的会计人看来，目前我国税收种类繁多，税收政策变化频繁的现状是其工作的难点之一。“当企业发展到一定规模，税务管理就越发重要，而税收政策在地区之间、行业之间有一定的差异，税法所允许的会计处理方法也不尽相同，这就要求企业税务管理人员必须熟知各项税收法规。可以说，会计人对税法知识的了解程度决定了这个企业享受税收优惠和规避税务风险的能力，而用友税务通正是基于这种需求而设计的。它是一款智能化的、集财税政策查询、财税问题咨询解答功能于一体的专家系统，是为纳税人提供的一个法规、政策有效、使用简单、查询方便的有用户使用后这样评价用友税务通，“这款软件帮助企业及时获取比较新的税务法规、政策信息，降低了税收实体成本，同时帮助企业有效地调整内部产品结构，进行合理地资源配置，发挥税收调节生产、分配、消费的职能作用，更能帮助企业加强经济核算、提高经济效益、促产增收。”对此，瞿剑川认为，税务软件从会计人的工作便利角度切入研发是一。

密集培训，提升申报质效 对内强化办税服务厅人员窗口工作人员业务技能培训，利用早晨上班前、中午午餐后、下午下班后的三个“30分钟”，开展集中学习，重点加强申报表的填写、金三操作、电子税务局操作以及社保费降率等方面的学习，确保窗口人员充分了解重点难点、准确掌握报表填报要求等内容，进一步提升一线人员业务水平和实操能力，为大征期各项业务办理奠定扎实业务基础。对外提醒纳税人提前做好申报准备，动员零申报、享受税收优惠的纳税人提前申报，中介机构及税务代理人员错峰申报，合理分流工作量，减少纳税人到厅排队等候时间。积极提醒引导纳税人通过电子税务局进行申报，多走网路，少走马路。 组建团队，优化纳税服务 全面落实首问责任制、预约服务、延时服务、一次性告知等服务制度，落实办税服务厅值班制度，局领导和业务科室骨干每天在办税服务厅值班，及时做好办税服务厅内现场管理和应急处理工作，避免突发事件发生。成立运维团队，确保各类技术性征期运维事项第1时间得到有效解决。组建办税服务厅应急团队，抽调全局业务骨干，随时待命，第1时间解决纳税人业务难题。配齐、配强导税人员，对前来办税大厅申报的纳税人做好网上办税引导及网上办税辅导，确保到厅办税纳税人迅速分流、快速办结。

全市审计机关要依法履行审计监督职责，与时俱进创新审计理念和方式方法，推进审计工作高质量发展，更好地服务全市改革发展稳定大局。要在拓展审计监督广度和深度上下功夫见实效，围绕深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的政策取向和重点任务，聚焦重大政策落实、构建现代经济体系、打赢打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”等重点领域和关键环节发力，有效发挥审计对全市经济持续健康发展的推动作用。要在提升审计监督的质量效率上下功夫见实效，加强工作统筹，推进科技强审，严格规范审计行为，确保审计结果经得起实践和历史的检验。要在发挥“治已病、防未病”功能和作用上下功夫见实效，把审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来，加强审计整改、结果运用、追责问责，促进领导干部守纪守规，担当作为、廉洁用权、干净干事。要在“”上下更大功夫，突出问题导向，发现问题要，反馈问题要严肃，整改问题要盯牢，不断提升审计监督实效。

保留意见的审计报告。保留意见是指注册会计师对会计报表的反映有所保留的审计意见。注册会计师经过审计后，认为被审计单位会计报表的反映就其整体而言是恰当的，但还存在着下述情况之一时，应出具保留意见的审计报告：个别重要财务会计事项的处理或个别重要会计报表项目的编制不符合《企业会计准则》和国家其他有关财务会计法规的规定，而且被审计单位拒绝进行调整；因审讨范围受到局部限制，无法按照独立审计准则的要求取得应有的审计证据：个别会计处理方法的选用不符合一贯性原则。