否定意见的审计报告。否定意见是指与无保留意见相反。认为会计报表不能合法、公允、一贯地反映被审计单位财务状况、经营成果和现金流动情况。注册会计师经过审计后，认为被审计单位的会计报表存在下述情况）。时，应当出具否定意见的审计报告：会计处理方法的选用严重违反《企业会计准则》和国家其他有关财务会计法规的规定，被审计单位拒绝进行调整；会计报表严重歪曲了被审计单位的财务状况，经营成果和现金流动情况，而且被审计单位拒绝进行调整。无法表示意见的审计报告。无法表示意见是指注册会计师说明其对被审计单位会计报表的合法性、公允性和一贯性无法发表意见。注册会计师在审计过程中，由于审计范围受到委托人、被审计单位或客观环境的严重限制，不能获取必要的审计证据，以致无法对会计报表整体反映发表审计意见时，应当出具无法表示意见的审计报告。

四是切实落实“两统筹”要求，着力推进审计监督全覆盖。按照审计项目审计组织方式“两统筹”要求，完善统筹协作机制，以审计计划统筹为起点，探索运用“1+N”、嵌入式、融合式等方式，减少交叉重复和监督盲区，做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。五是提高审计服务成果运用水平，有效发挥审计的建设性作用。注重在审计过程中形成成果，及时发现以权谋私、输送利益、损害国家利益公共利益等腐败行为。不断提升审计报告利用水平，用好审计成果，为市委、市政府及其他项目部门提供决策参考。依法规范行使审计处理处罚权，积极推进审计查出问题整改。六是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强自身建设。坚持严管厚爱，做到“以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信”，努力打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为推动深圳审计事业高质量发展提供坚强的人才保障。

全市审计系统要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党中央各项决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计干部队伍。要强化建设，善于从上谋划、推动工作，善于从上看问题、提建议，确保审计工作沿着正确方向前进。要强化能力素质，加强审计职业化建设，不断提升审计干部专业能力。要强化从严监管，严格落实党风廉政建设责任制，防止滥用审计监督权。

一、明确工作要求，高度重视网上办税系统技术管理工作。网上办税系统和纳税人密切相关，确保网上办税系统安全稳定运行是落实“便民办税春风行动”、《全国县级税务机关纳税服务规范》的重要保障，是提高纳税人满意度和税法遵从度的基本要求，各单位应高度重视并切实加强网上办税系统技术管理和保障工作。二、加强技术管理，提升网上办税系统技术保障能力。税务总局制定的《网上办税系统技术要求》，明确了网上办税系统的建设内容、技术架构、开发设计、运维保障、技术服务管理等要求。同时，为便于各地理解和学习，一并整理了2个参考案例《金税三期工程纳税服务平台项目介绍》、《宁波市国税局移动纳税服务平台项目介绍》。各单位应认真学习贯彻《技术要求》及参考案例，对于新建的网上办税系统，应严格遵循《技术要求》；对于现有网上办税系统改造，应按照《技术要求》升级完善，确保网上办税系统稳定高效、安全可靠，持续提升技术保障能力。

一是深入践行总书记重要讲话精神，进一步提高站位。全市审计机关要始终保持对党的忠诚、负责，落实党对审计工作的领导，深入研究审计机关更好发挥重要作用的途径，着力构建集中统一、覆盖、权威高效的审计监督体系，以实际行动贯彻落实总书记重要讲话精神。二是扎实开展政策落实跟踪审计，财税服务公司着力推动重大政策落地生效。紧紧围绕市委“1+10+10”工作部署和市政府的工作安排，对照“城市质量提升年”“水污染治理决战年”的具体要求，做到审计、查深查透，重点关注国家经济政策、重大项目、服务民生事项的落实情况，为推动政府提升运行管理服务整体效能提供重要支撑。三是坚持科技强审、科技兴审，不断推进审计改革创新。上海财税服务巩固和深化审计管理体制改革成果，牢固树立审计质量是审计工作生命线的理念，积极构建以数字化审计为主导的审计业务体系，探索构建以大数据分析为抓手的审计管理体系，坚持走高质量内涵式审计发展之路。

2016年2月16日财政部令第80号公布 根据2019年3月14日《财政部关于修改<代理记账管理办法>等2部部门规章的决定》修改）第1条 为了加强代理记账资格管理，规范代理记账活动，促进代理记账行业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》等法律、行政法规，制定本办法。第二条 代理记账资格的申请、取得和管理，以及代理记账机构从事代理记账业务，适用本办法。本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。第三条 除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务，应当经县级以上地方人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。会计师事务所及其分所可以依法从事代理记账业务。