全市审计机关要依法履行审计监督职责，与时俱进创新审计理念和方式方法，推进审计工作高质量发展，更好地服务全市改革发展稳定大局。河南税务审计要在拓展审计监督广度和深度上下功夫见实效，围绕深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的政策取向和重点任务，聚焦重大政策落实、构建现代经济体系、打赢打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”等重点领域和关键环节发力，有效发挥审计对全市经济持续健康发展的推动作用。税务审计律师事务所要在提升审计监督的质量效率上下功夫见实效，加强工作统筹，推进科技强审，严格规范审计行为，确保审计结果经得起实践和历史的检验。要在发挥“治已病、防未病”功能和作用上下功夫见实效，把审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来，加强审计整改、结果运用、追责问责，促进领导干部守纪守规，担当作为、廉洁用权、干净干事。要在“”上下更大功夫，突出问题导向，发现问题要，反馈问题要严肃，整改问题要盯牢，不断提升审计监督实效。

否定意见的审计报告。否定意见是指与无保留意见相反。认为会计报表不能合法、公允、一贯地反映被审计单位财务状况、经营成果和现金流动情况。注册会计师经过审计后，认为被审计单位的会计报表存在下述情况）。时，应当出具否定意见的审计报告：会计处理方法的选用严重违反《企业会计准则》和国家其他有关财务会计法规的规定，被审计单位拒绝进行调整；会计报表严重歪曲了被审计单位的财务状况，经营成果和现金流动情况，而且被审计单位拒绝进行调整。无法表示意见的审计报告。无法表示意见是指注册会计师说明其对被审计单位会计报表的合法性、公允性和一贯性无法发表意见。注册会计师在审计过程中，由于审计范围受到委托人、被审计单位或客观环境的严重限制，不能获取必要的审计证据，以致无法对会计报表整体反映发表审计意见时，应当出具无法表示意见的审计报告。

密集培训，提升申报质效 对内强化办税服务厅人员窗口工作人员业务技能培训，利用早晨上班前、中午午餐后、下午下班后的三个“30分钟”，开展集中学习，重点加强申报表的填写、金三操作、电子税务局操作以及社保费降率等方面的学习，确保窗口人员充分了解重点难点、准确掌握报表填报要求等内容，进一步提升一线人员业务水平和实操能力，为大征期各项业务办理奠定扎实业务基础。对外提醒纳税人提前做好申报准备，动员零申报、享受税收优惠的纳税人提前申报，中介机构及税务代理人员错峰申报，合理分流工作量，减少纳税人到厅排队等候时间。积极提醒引导纳税人通过电子税务局进行申报，多走网路，少走马路。 组建团队，优化纳税服务 全面落实首问责任制、预约服务、延时服务、一次性告知等服务制度，落实办税服务厅值班制度，局领导和业务科室骨干每天在办税服务厅值班，及时做好办税服务厅内现场管理和应急处理工作，避免突发事件发生。成立运维团队，确保各类技术性征期运维事项第1时间得到有效解决。组建办税服务厅应急团队，抽调全局业务骨干，随时待命，第1时间解决纳税人业务难题。配齐、配强导税人员，对前来办税大厅申报的纳税人做好网上办税引导及网上办税辅导，确保到厅办税纳税人迅速分流、快速办结。

将服务贸易创新发展试点地区技术先进型政策推广至全国各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、商务主管部门、科技厅（委、局）、发展改革委，新疆生产建设兵团财政局、商务局、科技局、发展改革委：为进一步推动服务贸易创新发展、优化外贸结构，现就服务贸易类技术先进型服务企业所得税优惠政策通知如下：自2018年1月1日起，对经认定的技术先进型服务企业（服务贸易类），减按15%的税率征收企业所得税。本通知所称技术先进型服务企业（服务贸易类）须符合的条件及认定管理事项，按照《财政部 税务总局 商务部 科技部 国家发展改革委关于将技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》（财税〔2017〕79号）的相关规定执行。其中，企业须满足的技术先进型服务业务领域范围按照本通知所附《技术先进型服务业务领域范围（服务贸易类）》执行。省级科技部门应会同本级商务、财政、税务和发展改革部门及时将《技术先进型服务业务领域范围（服务贸易类）》增补入本地区技术先进型服务企业认定管理办法，并据此开展认定管理工作。省级人民政府财政、税务、商务、科技和发展改革部门应加强沟通与协作，发现新情况、新问题及时上报财政部、税务总局、商务部、科技部和国家发展改革委。省级科技、商务、财政、税务和发展改革部门及其工作人员在认定技术先进型服务企业工作中，存在违法违纪行为的，按照《公务员法》《行政监察法》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

预算执行中，市县级有关部门应当建立扶贫项目资金绩效目标执行监控机制，组织资金使用单位定期对预算和绩效目标执行情况进行跟踪分析，并向本级财政和扶贫部门报送绩效目标执行监控结果。扶贫项目资金实际执行与绩效目标偏离的，应当及时予以纠正。市县级财政部门应当加强监控结果应用，发现问题的，应当及时予以处理；问题严重的，应当及时收回或暂缓拨付财政资金。 市县级财政部门要充分利用相关动态监控信息系统，开展绩效目标执行监控。市县级财政部门负责将扶贫项目资金绩效目标及指标嵌入系统，市县级资金使用单位负责在线填报扶贫项目资金使用情况和绩效目标执行情况并上传相关证明资料，省级财政部门和财政部驻当地财政监察专员办事处负责实时监控。年度预算执行终了，市县级有关部门应当组织资金使用单位开展绩效自评，填报绩效目标完成情况，对未完成目标的分析原因并提出下一步改进措施。市县级有关部门应当将绩效自评结果及时报送本级财政和扶贫部门。市县级财政部门会同本级审计部门对扶贫项目资金绩效自评结果进行抽查。绩效自评结果和抽查结果应当作为有关部门和单位改进管理、调整财政支出方向和安排以后年度预算的重要依据。 各级财政和扶贫部门根据需要，可以对扶贫重点项目和重点区域资金使用情况组织开展绩效评价，并将评价结果及时反馈有关部门和单位，要求其对发现的问题进行整改。