审计工作底稿的存在形式审计工作底稿并不拘泥于形式，可以以纸质、电子或其他介质形式存在：1．使审计工作底稿清晰的显示其生成、修改及复核的时间和人员。这对了解整个审计工作的轨迹有十分重要的意义。2．在审计业务的所有阶段，税务审计业务尤其在项目组成员共享信息或通过互联网将信息传递给其他成员时，保护信息的完整性和安全性。3．防止未经授权改动审计工作底稿。如果没有设计相应的授权控制，任何人都可以接触到审计工作底稿，则极有可能发生串通舞弊的风险。4．允许项目组和其他经授权的人员为适当履行职责而接触审计工作底稿。三、审计工作底稿的内容审计准则中要求审计工作底稿能够反映注册会计师整个审计过程，因此在审计过程中获取的所有相关审计证据、职业判断、总体审计策略、专业税务审计具体审计计划等都要纳入到审计工作底稿当中。值得注意的是审计工作底稿并不能代替被审计单位的会计记录，二者是不同的证据。

在记录审计过程时应当注意，对某一具体项目而言，其识别特征通常具有独特性。如在记录被审计单位订购单时，订购单的日期和编号通常具有独特性，可作为其识别特征。但如果只将日期作为识别特征，那么可能会对应多个凭证，这种识别特征的选取是不适当的。针对重大事项如何处理不一致的情况在审计实务中，有时会出现针对重大事项注册会计师结论不一致的情况，这时要将整个审计过程记录到工作底稿中，具体包括：注册会计师针对该信息执行的审计程序；项目组成员对某事项的职业判断不同而向专门技术部门的咨询情况；项目组成员和被咨询人员的不同意见的解决情况审计服务底稿形成于审计过程，也反映整个审计过程。对注册会计师来说，编制好审计工作底稿对出具审计报告具有重要的意义。审计工作底稿编制的总体要求注册会计师编制的审计工作底稿，一方面是为出具审计报告提供充分适当的记录，另一方面是为证明注册会计师已按照审计准则和相关法律法规的规定计划和执行了审计工作。因此，注册会计师编制的审计工作底稿应当使未曾接触该项审计工作的有经验的专业人士清楚地了解：按照审计准则的规定实施的审计程序的性质、时间和范围；实施审计程序的结果和获取的审计证据；审计中遇到的重大事项和得出的结论，以及在得出结论时做出的重大职业判断。

自2018年11月1日（含）起，对个人转让新三板挂牌公司非原始股取得的所得，暂免征收个人所得税。本通知所称非原始股是指个人在新三板挂牌公司挂牌后取得的股票，以及由上述股票孳生的送、转股。对个人转让新三板挂牌公司原始股取得的所得，按照“财产转让所得”，适用20%的比例税率征收个人所得税。本通知所称原始股是指个人在新三板挂牌公司挂牌前取得的股票，以及在该公司挂牌前和挂牌后由上述股票孳生的送、转股。 三、2019年9月1日之前，个人转让新三板挂牌公司原始股的个人所得税，征收管理办法按照现行股权转让所得有关规定执行，以股票受让方为扣缴义务人，由被投资企业所在地税务机关负责征收管理。 自2019年9月1日（含）起，个人转让新三板挂牌公司原始股的个人所得税，以股票托管的证券机构为扣缴义务人，由股票托管的证券机构所在地主管税务机关负责征收管理。具体征收管理办法参照《财政部 国家税务总局 证监会关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税〔2009〕167号）和《财政部 国家税务总局 证监会关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的补充通知》（财税〔2010〕70号）有关规定执行。 四、2018年11月1日之前，个人转让新三板挂牌公司非原始股，尚未进行税收处理的，可比照本通知第1条规定执行，已经进行相关税收处理的，不再进行税收调整。 五、中国证券登记结算公司应当在登记结算系统内明确区分新三板原始股和非原始股。中国证券登记结算公司、证券公司及其分支机构应当积极配合财政、税务部门做好相关工作。

具体项目的识别特征在记录审计过程时应当注意，对某一具体项目而言，其识别特征通常具有独特性。如在记录被审计单位订购单时，订购单的日期和编号通常具有独特性，可作为其识别特征。但如果只将日期作为识别特征，那么可能会对应多个凭证，这种识别特征的选取是不适当的。针对重大事项如何处理不一致的情况在审计实务中，有时会出现针对重大事项注册会计师结论不一致的情况，这时要将整个审计过程记录到工作底稿中，具体包括：1．注册会计师针对该信息执行的审计程序；2．项目组成员对某事项的职业判断不同而向专门技术部门的咨询情况；3．项目组成员和被咨询人员的不同意见的解决情况。

全市审计系统要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党中央各项决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计干部队伍。要强化建设，善于从上谋划、推动工作，善于从上看问题、提建议，确保审计工作沿着正确方向前进。要强化能力素质，加强审计职业化建设，不断提升审计干部专业能力。要强化从严监管，严格落实党风廉政建设责任制，防止滥用审计监督权。

7月9日，国家税务总局常德市税务局机关383名干部职工在市局机关、市局稽查局等6个考场参加了减税降费知识全员考试。为深化干部职工对减税降费政策及相关业务知识的理解和掌握，在全局上下营造主动学习、深入学习的浓厚氛围，常德市税务局党委将减税降费知识全员考试作为落实减税降费政策、检验减税降费成效的重要一环。考试以简答题为主，内容涵盖个人所得税以及专项附加扣除、财行税、增值税、企业所得税等2019年减税降费新政及相关文件知识，试题政策性、实用性较强。所有参考人员均独立思考、认真作答。据悉，此前各县市区局也先后开展了减税降费全员考试。常德市税务局教育科科长朱明福表示，此次减税降费全员考试正值“岗位大练兵、业务大比武”的关键阶段，是贯彻改革精神、推进改革落实的重要举措，通过考试，必将有效促进业务提高和业务融合，充分展现改革成效，有力促进减税降费落地生根。